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石泉:“五指发力”拧紧审查调查安全阀
发布时间:2021-07-24 16:32

  今年1至9月,石泉县纪检监察机关共立案166件,给予党纪政务处分156人,留置1人,移送司法1人,未发生任何安全事故。“审查调查安全工作是纪检监察工作的‘生命线’。近年来,我们认真落实审查调查安全工作各项决策部署,坚持把审查调查安全落实在行动上、体现到环节中,时刻拧紧审查调查‘安全阀’,确保依法依纪、安全文明办案。”县纪委监委相关负责人说道。

  始终把审查调查安全放在工作首位,进一步加强组织领导,县纪委分管副书记与全县各级纪检监察机关负责人签订了《审查调查安全责任书》,安全责任到岗到人,凡发生责任安全事故的,从严追责,并在年度考核中实行“一票否决”。执行领导联案负责制度,联案领导从案件办理全过程的安全防范工作进行督办,重大或重要案件由主要领导亲自协调,一抓到底。严格安全责任落实,把责任层层细化分解,明确审查调查部门主要负责人、审查调查工作组长是安全工作第一责任人,对办案人员实行“一岗双责”,做到安全工作责任随时监督、随时提醒、随时跟进。

  对标《监督执纪工作规则》《监察法》《监察机关监督执法工作规定》,制定了《石泉县纪委监委审查调查规范流程》,对问题线索接收、亚博yabo888vip手机版,排查、分办、核查、督办、审签、审理、反馈、归档、监督十个方面内容进行再明确再细化,使审查调查工作程序更规范,质效得到大提升。同时根据省市要求,结合工作实际,编印了《石泉县纪委监委执纪执法常用文书文件指南》,以省市纪委监委模板统一全县纪检监察机关执纪执法文书文件,以模拟举例方式,详细说明每份文书文件填写的准确内容、注意事项。严格落实《审查调查缺陷和瑕疵问题反馈清单制度》,通过日常督促整改和案件评查奖惩,不断提升业务规范化水平。

  扎实推进办案场所规范化建设,县纪委监委改建标准化办案区约400平方米,建成标准化谈线间,基本满足县纪委监委机关和派驻纪检监察组审查调查工作需要,目前已正式投入使用。对11个镇纪委谈话场所提档升级,下发《关于进一步规范设置镇纪委一般谈话室的通知》,从基本要求、标准与规格、监督与管理三个方面进行规范。为加强办案场所使用管理,制定了《谈话场所使用情况周报表制度》《镇纪委谈话室日常使用管理制度》等,加强对办案区、谈话室的使用程序、权限、管理等工作的指导,明确使用范围、责任落实,邀请专业技术人员对办案人员、谈话室管理人员进行专业培训,切实做到审查调查谈话场所使用程序化、管理规范化、人员专业化。

  突出“走读式”谈话安全这个重点,全面排查隐患风险,规范谈话工作流程,谈话前严格履行审批程序,对谈话对象个人情况做到“六必知”,以及必要的安全检查;谈话中密切关注谈话对象身体和情绪变化,有针对性地进行思想解压,遇有突发情况,及时采取必要的安全措施,确保谈话对象有效掌控;谈话后落实接送和回访制度,严格履行“手递手”交接程序,做好跟踪回访、心理疏导等工作。查找“走读式”谈话中涉及的医疗、餐饮、消防、交通等方面可能发生的安全风险,多次组织开展医疗急救、消防火灾预防扑救等应急处置方面的知识培训和模拟演练。加强审查调查安全工作监督检查,分管领导带队定期对审查调查安全制度执行情况、办案场所设施设备使用管理情况、易发生危险的环节进行检查,对办案人员遵守办案纪律、执行办案规定、查办案件程序进行全程监管。2020年以来,对全县纪检监察机关审查调查工作开展综合检查8次,开展审查调查安全隐患检查排查6次,下发整改函12份,并对整改情况进行了“回头望”,及时预防和消除审查调查安全工作存在的风险隐患。

  始终把审查调查安全教育作为“必修课”,先后4次邀请市纪委相关领导来我县就审查调查工作实务和审查调查安全工作进行讲解和答疑解惑,促进了纪检监察干部对审查调查安全要求的理解和把握。通过组织“清风讲堂”、专题研讨、纪法衔接每周两课等形式,对《监督执纪工作规则》《监察法》《监察机关监督执法工作规定》《陕西省纪检监察机关审查调查安全工作手册》关于审查调查安全的要求进行深入研讨,进一步细化明确了安全审查调查的程序和措施。加强典型案例警示教育,对近年来上级纪委通报的办案安全事故进行深入剖析,全面分析成因,及时总结经验,结合实际查缺补漏,做到以案为鉴、警钟长鸣,切实提升纪检监察干部的安全防范意识和纪律规矩意识,收到了以案示警、以案释规、以案促教的良好效果。(石泉县纪委监委)